Kamuoyunda 'çerçeve yasa' olarak bilinen 'Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi', TBMM Adalet Komisyonu'ndaki 17 saatlik aralıksız görüşmelerin ardından kabul edilerek Meclis Genel Kurulu'na sevk edildi.
Teklif, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrol altındaki silah ile mühimmatın teslim edildiğinin tespiti sonrasında uygulanacak hukuki süreci kapsıyor. Düzenleme ile yürütülen soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine ilişkin usul ve esaslar netleşti.
Hangi Suçlar Kapsam Dâhilinde?
Kanun teklifi; örgüt kurma veya yönetme, örgüt üyeliği, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma suçları ile örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen suçları içeriyor. Ayrıca Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar da erteleme düzenlemesinde yer alıyor.
Görüşmeler sırasında AK Parti ve MHP milletvekillerinin ortak önergesiyle metinde kritik bir değişikliğe gidildi. Maddede geçen 'bağlı bütün' ifadesi 'bununla bağlantılı her türlü' şeklinde güncellenerek kapsam netleştirildi.
"Kasten Öldürme Suçu Kapsam Dışında Tutuldu"
Süreç, örgütün fiili varlığına son verdiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu durumun Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla başlayacak. Ancak kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet alanlar düzenlemeden muaf tutulacak.
Cezaların ertelenmesinde süre sınırı uygulacak:
-
15 yıl veya daha az hapis cezası alanlar: Cezalarının infazı 5 yıl süreyle ertelenecek.
-
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet alanlar: Cezalarının infazı 10 yıl süreyle ertelenecek.
Yeni Suç İşleyenin Ertelemesi İptal Edilecek
Erteleme süresince dava zamanaşımı duracak ve dosyalar ile deliller muhafaza edilecek. Ancak erteleme süresi içinde yeniden bir terör suçu işlenmesi halinde infaz hakimi erteleme kararını derhal kaldıracak ve cezanın infazına devam edilecek. Süreç suçsuz tamamlanırsa dosyalar hakkında düşme veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilecek.
Mevcut tutuklama ve adli kontrol tedbirleri ise yetkili mahkemeler, bölge adliye mahkemeleri veya Yargıtay tarafından yeniden değerlendirilerek şartlar oluştuğunda kaldırılabilecek.
"Süreci Cumhurbaşkanı Yardımcısı Başkanlığındaki Kurul İzleyecek"
Kanunun takibi ve koordinasyonu amacıyla dev bir kurul oluşturulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki kurulda; Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile MİT Başkanı, MGK Genel Sekreteri ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri yer alacak.
Meclis bünyesinde de bir 'İzleme Komisyonu' kurulacak ve kurul düzenli olarak TBMM'yi bilgilendirecek.
Başvuru Süresi 6 Ay Olarak Belirlendi
Düzenlemeden yararlanmak isteyenler, MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kuruma başvurmak zorunda olacak. Ayrıca kanun kapsamında görev yapan kişilere hukuki, idari ve cezai güvence sağlanacak.
Tüm gözler, teklifin görüşülmeye başlanacağı 10 Ağustos Pazartesi gününe ve Meclis Genel Kurulu'na çevrildi.
